民進中央經濟委員會赴北京市通州區調研
11月19日,民進中央經濟委員會圍繞年度重點課題“建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系”赴北京市通州區開展調研。
11月19日,民進中央經濟委員會圍繞年度重點課題“建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系”赴北京市通州區開展調研。此次調研的重點是了解目前城鄉融合發展的現狀及遇到的問題,研究如何推動城鄉要素平等交換、雙向流動,如何消除城鄉融合發展的土地制度障礙等內容。
民進中央經濟委員會主任蔡繼明率隊調研。中共通州區委統戰部常務副部長張洪亮陪同調研。調研期間,調研組實地走訪了專平合作社、永樂店鎮老槐莊村和于家務鄉富各莊村,并與通州區相關部門召開座談會。
座談會上,調研組對通州區在推動城鄉融合發展方面所做的工作及取得的經驗表示充分肯定。調研組認為,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,是中共十九大作出的重大決策部署。十九屆五中全會提出,健全城鄉融合發展機制,推動城鄉要素平等交換、雙向流動,增強農業農村發展活力。近年來,我國在統籌城鄉發展、推進新型城鎮化方面取得了顯著進展,同時也要看到,城鄉要素流動不順暢、公共資源配置不合理等問題依然突出,影響城鄉融合發展的體制機制障礙尚未根本消除。鄉村振興不能就鄉村來談鄉村,必須走以城帶鄉、以工促農的路子,在城鄉融合發展中來破解其中的一些難題。
調研組建議,健全城鄉融合發展要著重做好以下幾方面工作。一是要以要素市場化配置為重點,破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘,建立健全有利于城鄉要素合理配置的體制機制;二是進一步強調市場在資源配置中起決定性作用,改革原有不合理的計劃和行政配置資源方式,充分發揮市場作用;三是加快構建城鄉統一建設用地市場體系,在符合規劃的前提下允許農村集體建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價,積極穩妥推進農村宅基地制度改革;四是健全農業轉移人口市民化機制,深化戶籍制度改革,使進城農民更好融入城市。
民進中央參政議政部部長、經濟委員會專職副主任黎曉英,副主任馬榮才、龔六堂,委員饒智宏、付春杰,民進北京市委會經濟委員會委員符亞明,民進北京市通州區農業科技支部會員李專平參加調研,并在座談會上作交流發言。
北京市通州區發改委、規自分局、農業農村局有關領導,以及相關鄉鎮領導、合作社負責人等參加座談和陪同調研。