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潘碧靈:緊跟黨中央、打贏攻堅戰、共同迎小康

發布時間:2020-11-10     來源:統戰新語微公號

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  “到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現”。習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要指示,進一步明確和堅定了打蠃脫貧攻堅戰的目標和決心,吹響了攻堅戰的總攻號。我們堅信,有習近平總書記的親自指揮,有中共中央的堅強領導,有中國特色社會主義制度的顯著優勢,有雄厚的綜合國力和強大的動員能力,一定能夠保持經濟社會良好發展勢頭,一定能夠如期完成脫貧攻堅目標任務。

  “雪冷不妨春意到,紅蕖還向月中開”。我們欣喜看到,“精準扶貧”重要思想結出的累累碩果已經俏立枝頭,脫貧攻堅戰全面勝利的凱歌即將奏響。2020年3月2日,經湖南省政府批復同意,湖南最后20個貧困縣(市)摘帽退出,至此,湖南51個貧困縣(市)全部摘帽。3月5日,內蒙古、河北等10個省區市的貧困縣全部實現脫貧摘帽。脫貧攻堅任務完成后,我國將有1億左右貧困人口實現脫貧,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。國際社會對中國減貧方案高度贊揚,聯合國秘書長古特雷斯表示,精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程設定的宏偉目標的唯一途徑,中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。中國共產黨領導的脫貧攻堅偉大歷程必將永載史冊、輝耀世界。

  我們深深感到,舉世矚目的決定性成就的取得得益于習近平總書記“精準扶貧”重要思想的正確指引,得益于習近平總書記抓鐵有痕、踏石留印的務實作風,得益于堅持以人民為中心的發展思想,得益于先富幫后富、最終實現共同富裕的制度優勢。

  2016年,中共中央委托各民主黨派中央分別對口8個貧困人口多、貧困發生率高的中西部省區開展脫貧攻堅民主監督,其中民進中央對口湖南。

  作為民進湖南省委會主委,我深刻認識到,開展脫貧攻堅民主監督,是黨中央賦予各民主黨派的一項重大政治任務,是各民主黨派履行民主監督職能的有益探索,是各民主黨派參與脫貧攻堅戰的重要平臺和渠道,也是執政黨對參政黨的充分信任。尤其重要的是,湖南是習近平總書記“精準扶貧”的首倡地,也是全國脫貧攻堅的主戰場之一。湖南作為中部欠發達的人口大省,2015年底,仍有51個貧困縣,6924個貧困村,445萬貧困人口,貧困人口總量居全國第5位,貧困發生率高出全國平均水平2.1個百分點,還有武陵山脈集中連片貧困地區,脫貧攻堅任務艱巨。相應地,脫貧攻堅民主監督的工作任務也十分繁重,也可以稱得上是脫貧攻堅民主監督的重要戰場,必須高度重視,集中精力、集中智慧、集中力量認真開展,切實履行好民主監督職責,通過民主監督促進“精準識貧”“精準扶貧”“精準脫貧”。

  近幾年,在具體參與脫貧攻堅民主監督實踐中,我們主動探索、積極作為,有些許體會和感受。

  注重堅持正確的監督原則。堅持“幫忙不添亂,寓支持于監督之中,務實簡樸”的指導思想,以推進中共中央、國務院脫貧攻堅決策部署落實為方向,以幫助地方黨委和政府改進工作為核心,了解基層實情、共同推進改進。堅持真誠的民主協商,在面對面的協商過程中,共同推動問題及時有效地解決。堅持在監督中凝聚共識,通過民主監督,深刻體會到中國共產黨為人民謀幸福的初心和使命,中國特色社會主義集中力量辦大事的政治優勢,更加增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,堅決做到"兩個維護",更加激發了建設富饒美麗幸福新湖南的信心和熱情。

  注重加強監督工作的計劃性和系統性。根據每年黨中央關于脫貧攻堅的總體布署和工作重點,結合湖南實際,我們都認真研究、制定并出臺脫貧攻堅民主監督年度工作計劃和領導班子"春秋走基層"活動方案,為脫貧攻堅民主監督畫出年度“路線圖”,繪制年度“工作表”,確保目標任務明確、有序有力推進。

  注重搭建平臺和創新抓手。從2018年開始,除了每年召開脫貧攻堅民主監督工作會議外,每年還圍繞脫貧攻堅有關問題召開一次專題常委會,會前省、市兩級民進組織圍繞專確定的主題開展細致、深入地監督調研,提交調研成果在會上以口頭和書面形式交流,邀請民進中央、中共省委統戰部和省扶貧辦領導到會指導,再將會議上反響較好的調研成果報送中共省委、省政府,為中共省委、省政府的決策起到了重要參考作用,不少意見建議還得到了領導肯定性批示。我們在三個貧困縣和26個貧困村設立觀察窗戶,開展定點長期跟蹤調研,觀察脫貧進程。此外,我們還大力倡導和推進民進省、市兩級組織以“四不兩直”方式(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場)開展民主監督調研,這種調研給基層造成的負擔小,而且更能了解到實情。每年我都采用“四不兩直”方式帶頭調研,一般都在調研前夜通過查看當地地圖和貧困村名單選定調研點,第二天不要陪同進行未脫貧村與已脫貧村對比調研,提高了調研了解情況的真實性、客觀性。

  注重深入研究和及時反映意見建議。我們每年都通過摸底和廣泛征求意見,將脫貧攻堅過程中的一些重點、難點問題,或者一些容易忽略的問題作為課題,以招標方式讓民進省委會各專門委員會的專家投標,經過審議后以立項課題方式交給專家開展民主監督調研,提高了調研報告的質量,尤其是意見建議的前瞻性、針對性和可操作性。今年,我們充分考慮疫情對湖南經濟社會發展的影響,將《新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響和對策》等課題作為2020年民進湖南省委會重點課題。在民主監督調研過程中,發現有的問題很重要,又比較緊急,而中共黨委、政府以及有關部門還沒有關注到,或有待以更好的方式處理,我們就撰寫成社情民意信息迅速上報。有時,特別重要的信息就以“直通車”建議的形式直接報送中共省委和省人民政府主要領導。

  注重脫貧攻堅民主監督與社會服務等相關工作的統籌結合。我們與各市級組織聯動,與會外力量合作,遠赴貧困縣每年組織兩場“文化惠民·同心共進”大型社會服務活動,突出抓好“一家一助學就業”同心項目實施,每年均在貧困縣開辦“同心班”,捐建"愛心書屋",舉辦"名師講堂"等。積極爭取民進中央和沿海發達地區省級組織支持,以教育、醫療、文化扶貧為重點,協調發達地區扶貧力量參與對口扶貧,引導會員發揮自身優勢助力脫貧攻堅,履行社會責任。2016—2019年,在我省,每年均有兩位以上民進會員榮獲當年的“湖南省百名最美扶貧人物”稱號。聯合民進廣西區委會、貴州省委會和湖南省攝影家協會連續四年舉辦“走進湘桂黔邊·關注老少山窮攝影行”活動,組織近百位攝影家拍攝反映湘桂黔邊遠山區脫貧工作的照片,將中國共產黨領導的脫貧攻堅偉大歷程和民主監督過程真實記錄了下來。我們還注意發現和總結各地脫貧攻堅成功經驗和做法,加強宣傳推介。

  奪取脫貧攻堅戰全面勝利是一項對中華民族、對全人類都具有重大意義的偉業,在決戰決勝的關鍵時刻,我們必須以更加昂揚的斗志、更加堅定的決心、更加積極的姿態、更加奮發的作為,全力以赴、只爭朝夕,為堅決奪取決戰脫貧攻堅戰全面勝利,全面建成小康社會作出我們新的更大的貢獻。

 ?。ㄗ髡呦等珖f常委、民進中央常委、民進湖南省委會主委)

作者:     責任編輯:張禹
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