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《采取有效措施積極推進普及教育以利四化建設案》背后的故事

發布時間:2019-12-02  來源:

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  1980年9月,在全國政協五屆三次會議上,政協民進組委員周建人作為第一提案人向大會提交了《采取有效措施積極推進普及教育以利四化建設案》。

  提案指出,我們建國三十年來,教育方面有成績,普及教育方面也涌現了一些好經驗,但就全國范圍來看,普及教育的任務還遠遠沒有完成。究其原因,一是認識上重視不夠,二是缺乏堅決有效的措施。粉碎“四人幫”后,雖提出了提高整個中華民族的科學文化水平的號召,但是普及教育方面仍然見效不大。近年來由于農村分配政策的改變,不少地方又出現了學齡兒童綴學的情況,長此下去實令人擔憂。

  我國要建成現代化的高度民主,高度文明的社會主義強國,必須積極推行普及教育。從經濟上看,四化建設要靠高級科學技術人才,同時也必須有大量有文化技術的、能適應和掌握現代生產手段的勞動者;從政治上看,社會主義民主政治的推進,黨的路線方針政策的貫徹,國家法律制度的實施,以至官僚主義的根治,都和人民的科學文化水平有關。因此必須普及教育;從社會上看,只有人民教育普及、文化水平提高,才能真正樹立高尚的社會主義道德風尚,鏟除封建殘余,抵制腐朽思想,加強社會的安定團結。

  提案認為,普及教育對國家來說,是基本國策、百年大計;對人民群眾來說,猶如“基本口糧”,不是可有可無的。教育的周期很長,應該及早下定決心抓好。提案建議,現在應該采取有利的措施來抓普及教育,亡羊補牢,猶未為晚。

  一要加強宣傳教育,提高全社會,首先是各級干部對普及教育重要意義的認識,為了國家民族的前途,認真做好普及教育工作。二要根據目前條件,國家應規定限期在農村普及小學教育,城市普及初中教育。個別有困難的地區,須經本級人民代表大會討論,提出申請,經上級批準后始得暫緩實行。注意少數民族地區的普查及教育工作。三要規定普及教育是各級地方政府的職責。普及教育的經費由地方政府負責,中央撥給一部分補助費。地方人民代表大會有權根據實際情況決定本地區實現普及教育的實施辦法,各地不強求統一。但普及教育的數量、質量必須作為各級政府考績的重要內容,必須向本級人代會及上一級政府提出報告。對提早或按期實現普及教育的地方,國家應給予表揚,并在經濟上給予獎勵。四要規定受教育既是公民的權利,也是應盡的義務。國家應盡早制訂教育法,明確規定凡未受普及教育者,不得當國家干部;文化能力高低,工資待遇應有區別?,F任公職人員,則應補習文化,限期達到一定程度,否則不能繼續擔任公職。五是教育行政部門應負責本地區普及教育的實施;由上級有關部門進行檢查、驗收。六要發展業余教育和社會教育,以鞏固、提高普及教育成果。七要根據財經情況逐步增加教育經費,明確規定普及教育的??畈坏每丝刍蚺沧鲃e用。

作者:     責任編輯:張禹
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