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商業活動應有底線思維

發布時間:2020-11-17     來源:民進江蘇省委會

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  近日,有網傳照片顯示,一臨時搭建的舞臺上有數十名身著類似紅軍軍服的演員在列隊跳舞,而背景板上寫著“萬圣狂歡,妖你鬼混”字樣。后經媒體確認,此事發生在哈爾濱王府井購物中心,屬于前一日“萬圣節”活動結束后未及時拆除背景板所致。
  近年來,商業活動頻繁突破法律法規底線,擾亂了社會正常秩序,破壞了群眾的感情。比如:
  一是突破國家、政治、民族情感的底線。比如奧迪等公司在廣告中使用錯誤的中國地圖,將我國領土劃為其他國家所有。
  二是突破重要法律法規底線。比如加多寶涼茶用“燒烤”網紅進行營銷,而該網紅曾用燒烤的低俗笑話污蔑邱少云、賴寧烈士,嚴重違反了《英雄烈士保護法》。
  三是嚴重破壞公共秩序造成重大安全隱患。比如湖南長沙一茅臺酒直營店組織促銷活動,吸引數百人聚集,現場情況極其混亂,民警鳴槍后方控制了現場秩序。
  四是嚴重傷害公序良俗。比如上海臻海實業有限公司以公益活動名義,邀請日本色情演員進小學開展活動并佩戴紅領巾,并進行商業宣傳活動,導致惡劣的社會影響。
  因此,建議:
  一、提高大型商業活動的違規成本。通過完善法律法規或出臺司法解釋,將違規組織一定規模的大型商業活動定為危害公共安全違法犯罪行為,即使未發生事故,企業仍需要承擔大額罰款,負責人也要承擔刑事責任。如深圳市在《深圳經濟特區道路交通處罰條例》中就明確了違規大型活動導致道路擁堵,需要被處以五萬元以上十萬元以下的罰款,此類重罰應成為常態,并適時抬高上限。
  二、建立違規法人、個人的長效懲戒機制。除了罰款、追究刑責,還應通過信用體系建立長效懲戒機制。首先是對違規的商業機構,可以采取取消稅收優惠政策,階段性禁止組織商業活動等懲戒措施;其次是對策劃、主辦方嚴重違規的,要吊銷其從業資格,一般違規的要進行公示曝光;此外是對相關責任人員要采取從業禁止、社會曝光等處罰手段。最后是要通過公益訴訟、向受害者提供司法援助等方式,鼓勵其向違規法人、個人提出訴訟,索求賠償。
  三、加強違規大型商業活動的預警。首先要加強網絡巡視,網絡通常是各類商業活動的宣傳主陣地,加強與社交、傳媒網站的合作,有助于及時發現、叫停和處置違規商業活動。其次要強化技術監管,通過政府數據共享、大數據手段強化網警巡查,及時發現網上傳播的違規商業活動線索;同時要用好監控網絡,及時發現人員、車輛的異常聚集和秩序失控,確保第一時間介入。最后要加強社會宣傳,通過通報典型案例,普及法律法規、自救知識等,促進民眾樹立對違規商業活動的正確認識,一方面使更多群眾及時遠離這些活動,確保安全,另一方面有助于群眾及時提供線索,幫助公安等部門及時介入。
  四、積極引導企業合理合法開展活動。首先是定期匯總、發布一批典型的違法違規商業活動案例,給廣大商家起到警醒、提示的作用。其次是定期向企業從業人員宣傳、普及法律法規知識,提供一些合規商用資源的官方獲取渠道,比如自然資源部的國家標準地圖庫就可以確保企業使用正確的中國地圖。最后是對長期從事合規商業策劃、取得較好效果的企業,可以由行業協會等進行表彰,并組織企業相關負責人對同行業單位進行宣講培訓。
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作者:錢開寧     責任編輯:劉政
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