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加快信息資源體系建設 以數據引領智慧城市發展

發布時間:2020-11-17     來源:民進遼寧省委會

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  國家對新型智慧城市建設提出了加快推進信息資源共享與更新、深化信息資源開發與利用等要求。各地也都提出推進信息資源共享,創新應用互聯網、物聯網、云計算和大數據等技術,加強統籌,注重實效,分級分類推進新型智慧城市建設。但一些地區在城市管理方面仍然停留在傳統經驗階段,沒有完整的基礎數據、缺乏經常性的定量分析和比較健康的動態管理制度。主要表現在:缺乏以數據整合帶動各政府職能管理部門業務融合的大數據平臺建設;以城市運行關鍵要素為核心的數據資源指標體系建設路線不清晰;以全民參與、全民共建的理念較為滯后,缺少對整個城市的綜合系統分析;智慧城市運行體征指標體系待完善。
  為此建議:
  1.數據資源化:化“沙漠”為“大廈”。通過移動巡檢等物聯網應用對城市運行中基礎設施實時監測數據與業務管理數據進行整合,充分發揮數據潛在價值以提高城市基礎設施管理水平。統籌建設數據中心和共享交換平臺,滿足增量業務系統的運行需要。統一各級信息資源目錄,將各城市、各縣區政府存量業務信息系統整合為“大系統”,初步實現信息系統的互聯互通。加強基礎信息資源庫建設,以數據采集、加工、處理為突破口,大幅提高歷史檔案、戶籍資料、城建檔案等紙質資料的數字化工作力度,切實解決政務服務中證明資料數字化程度不足、進展緩慢和政務應用系統功能不足、覆蓋面不廣等問題,促進基礎信息資源庫建設,為數據互通、業務協同打下基礎。
  2.建設智慧城市數字資源動力引擎。引導城市管理由“經驗治理”轉向“科學管理”, 通過移動巡檢等物聯網應用對城市運行中基礎設施的相關數據進行采集,建立指標體系,梳理運行體征,疏通不同網絡之間的數據流動,形成閉環的設備管理流程,為綜合應用提供支撐組件和管理功能。加強政務信息化在國家治理體系和治理能力現代化上的應用,推動信息資源共享、交換和數據開放,促進智慧城市由“理論探討”轉向“落地實踐”。加強信息基礎設施建設,研究成立政府直接投資的信息基礎設施建設公司,承擔電子政務網絡、物聯網、無線城市等網絡鏈路、管道、基站的建設與運維工作。
  3.統籌智慧城市運行體征管理。統籌城市運行體征管理,提高城市運行效率,提高全民決策力,提高城市的軟實力及競爭力。加強本地科研機構、信息技術企業、產業聯盟的大數據處理技術能力,從海量、復雜、實時的信息中發現知識、提升應用,真正釋放智慧城市的價值和能量,實現用數據管理城市運行。研究成立政府直接投資的大數據產業公司,承擔數據平臺建設運維任務,提供云計算、云存儲服務等基礎服務。向社會提供數據公開等服務,促進形成數據資源交易市場,帶動科研和創新創業。創新思維,完善數字資源管理平臺,基于數據資源體系建設基礎設施監測數據資源管理、公共安全數據資源管理、公眾民情采集與服務數據資源管理、政務管理效能考評數據資源管理等平臺,通過移動巡檢等物聯網應用對城市運行中基礎設施的相關數據進行采集,形成城市運行主題數據資源庫。規劃建設數據產業園,對城建檔案、文化檔案、地下管網資料、文化資料、地方志、健康資料等各種資料進行初加工,然后交由創業企業等小微企業進行數字化識別、加工處理,最終成為省級數據資源,帶動大數據交易等。
 ?。ㄗ髡呦荡筮B市政協常委、民進大連市委副主委兼秘書長董晶)

作者:董晶     責任編輯:劉政
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